二連浩特市大力實施“四大工程”持續(xù)保障和改善民生二連浩特
二連浩特市把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹落實國家、自治區(qū)黨委及盟委關于民生工作的各項決策部署，大力實施“四大工程”，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及口岸各族群眾，推動口岸民生工作質量和水平不斷提升。
一是大力實施脫貧攻堅工程。把扶貧開發(fā)作為一項重要的民生工程來抓，制定了《二連浩特市城鄉(xiāng)低收入人群幫扶脫困實施方案》，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的脫貧工作機制，對有勞動能力的實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，對因病致貧的實施醫(yī)療救助幫扶，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策幫扶，對貧困戶子女實施助學補貼幫扶，并對每戶低收入家庭進行精準摸底、精準分類，找準“窮根”，量身定做幫扶方案，確保幫到點上、扶到根上，真正改善低收入家庭生活水平。1—8月份累計幫扶57戶，脫困31戶，其中就業(yè)扶貧18戶、社保兜底13戶。
二是大力實施增收富民工程。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進就業(yè)聯(lián)動機制，大力開發(fā)就業(yè)崗位，1—8月份新增就業(yè)747人，失業(yè)再就業(yè)152人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，繼續(xù)保持區(qū)盟較低水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高至1957元/月，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準達到735元/月，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險最高支付限額提高至52萬元和31萬元。最低生活保障標準提高至640元，將“三無”人員、五保對象分散集中供養(yǎng)標準分別提高至1600元/月、2000元/月，主要民生指標保持區(qū)盟前列。認真落實國家、自治區(qū)各項行政事業(yè)單位調(diào)資政策，嚴格執(zhí)行最低工資標準，按時足額發(fā)放購房補貼、涉農(nóng)涉牧政策資金等，持續(xù)優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，1—8月份全體居民人均可支配收入27860元，同比增長8%。
三是大力實施服務惠民工程。以保障基本公共服務為重點，全力推進服務惠民工程。列入全區(qū)重點的蒙古族中學、內(nèi)師大國際學院新校區(qū)兩個項目累計完成投資3億元，蒙古族中學已投入使用，內(nèi)師大國際學院新校區(qū)將于10月份完工。二連浩特國際技術應用學院正在推動組建，藍天幼兒園投入使用，口岸教育教學條件有效改善。同時，加強教師隊伍管理、教師業(yè)務培訓和師德師風整頓，給予16名中小學教師同工同酬待遇，教師隊伍進一步穩(wěn)定，辦學水平進一步提高。積極推進公立醫(yī)院綜合改革，西藥和中藥制劑價格平均下降15%，實現(xiàn)與呼和浩特、錫林郭勒等12個盟市異地就醫(yī)直接結算，制定出臺《市醫(yī)院重點?？平ㄔO規(guī)劃》，引進碩士醫(yī)生4名，給予7名臨床醫(yī)學人員同工同酬待遇，醫(yī)療救治水平得到提升。以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)領，籌資2.5億元實施了城市街道、地下管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造以及城市綠化美化亮化硬化工程，并積極開展機關單位包聯(lián)街路、包聯(lián)小區(qū)等活動，將全市183個居民小區(qū)分配機關事業(yè)單位，營造良好的人居環(huán)境。
四是大力實施惠農(nóng)惠牧工程。把新農(nóng)村新牧區(qū)建設作為改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋均等化的重要舉措，確保城鄉(xiāng)居民同步全面建成小康社會。目前累計投資2億元，完成牧區(qū)危房改造、安全飲水、通村公路建設、村村通電、村村通廣播電視、校舍建設及安全改造、嘎查活動場所建設等工程，建立完善服務“三農(nóng)三牧”長效機制，農(nóng)牧區(qū)基礎設施和公共服務水平顯著提高。積極推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計培育盟級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織26家、“農(nóng)家樂”“牧家樂”近40家，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度，加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，著力提升草原生態(tài)功能，優(yōu)化草原生產(chǎn)功能，挖掘草原文化傳承功能，開發(fā)草原旅游觀光功能，努力推動農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)改善。(通訊員：尉立廷馬東生)
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